Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации\nФедеральное агенство связи (Россвязь)

Выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи при чрезвычайных ситуациях в 2010 году

Полномочия по исполнению государственной функции по выполнению мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях возложены на Россвязь постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 320 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве связи».

0 

Фото 1.
Последствия природных пожаров. 
 

Нормативное правовое регулирование выполнения мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Положением о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 895.

В связи с возникновением летом 2010 года широкомасштабных природных пожаров (фото 1, 2) Указом Президента Российской Федерации от 02.08.2010 № 966 «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности» в Республике Марий Эл, Республике Мордовия, Владимирской, Воронежской, Московской, Нижегородской и Рязанской областях была объявлена чрезвычайная ситуация.

Порядок работы организаций и предприятий отрасли связи в режиме чрезвычайной ситуации летом 2010 года был установлен приказом Минкомсвязи России от 03.08.2010 № 99.

0 

Фото 2.
Сгоревшее отделение почтовой связи, село Верхняя Верея,
Нижегородская область.

В целях обеспечения оперативного взаимодействия с МЧС России и операторами связи в Республике Марий Эл, Республике Мордовия, Владимирской, Воронежской, Московской, Нижегородской и Рязанской областях приказом Россвязи от 03.08.2010 № 190 в Россвязи на период чрезвычайной ситуации была создана оперативная группа.

В задачи оперативной группы Россвязи вошли:

В соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России Россвязь организовала:

0 

Фото 3.
Поездка Министра связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации И.О. Щёголева в Воронежскую область с целью проверки
ведения восстановительных работ в местах, пострадавших
от природных пожаров 
 

Во всех пострадавших от пожаров регионах отмечены множественные повреждения подземных и воздушных линий связи, предназначенных для организации соединительных линий и абонентской распределительной сети.

Операторами связи были организованы работы по восстановлению линий связи. Приняты решения по обеспечению районов, пострадавших от пожаров, а также мест строительства нового жилья для населения, пострадавшего от пожаров, комплексными услугами связи с использованием ВОЛС и современного коммутационного оборудования (фото 3, 4).

ОАО «ЦентрТелеком» для оказания комплексных услуг фиксированной электросвязи в 22 населенных пунктах Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской и Рязанской областей, пострадавших от лесных пожаров, проложено 445,4 км волоконно-оптических линий связи, установлены АТС общей емкостью 3 520 номеров и коммутаторы общей емкостью 3 408 портов доступа к сети Интернет.

ОАО «ВолгаТелеком» в населенных пунктах Республики Мордовия, Нижегородской и Ульяновской областей построено 180 км ВОЛС, абонентских распределительных сетей, подключено современное телекоммуникационное оборудование для обеспечения телефонной связи и широкополосного доступа к сети Интернет.

ОАО «ЮТК» построило около 100 км ВОЛС, в 5 населенных пунктах установлено новое телекоммуникационное оборудование, которое обеспечило предоставление услуг телефонной связи и доступа к сети Интернет в 16 населенных пунктах.

Коммуникации подвижной радиотелефонной связи в результате пожаров практически не пострадали. Отмечались случаи отключения базовых станций в результате повреждения внешнего энергоснабжения. В ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации организованы работы по обеспечению зоны покрытия сетей подвижной радиотелефонной связи в местах строительства жилья для населения, пострадавшего от пожаров.

0  

Фото 4.
Восстановительные работы. 
 

В результате пожаров было уничтожено 8 таксофонов универсального обслуживания и 2 ПКД. Операторами универсальных услуг связи по указанию Россвязи было организовано оперативное восстановление поврежденных в результате пожаров таксофонов и ПКД. Было установлено 5 таксофонов в местах временного размещения населения, лишившегося жилья. Для пострадавшего населения была обеспечена возможность бесплатных местных, внутризоновых и междугородних телефонных переговоров.

В результате пожаров было уничтожено 10 отделений почтовой связи (ОПС) и повреждено 1 ОПС. По заданию Россвязи ФГУП «Почта России» реализовало комплекс мер по ликвидации последствий природных пожаров (фото 5) и обеспечению бесперебойного обслуживания населения в районах, где объявлена чрезвычайная ситуация. Проведена эвакуация отделений почтовой связи, находящихся в зоне угрозы пожаров. Функции по оказанию услуг гражданам и организациям передавались специально задействованным передвижными ОПС и соседним стационарным ОПС, находящимся в безопасной зоне.

Совместно с местными администрациями и региональными управлениями Пенсионного фонда обеспечены досрочная доставка пенсий и денежные выплаты пенсионерам, пострадавшим от пожаров и потерявшим имущество. В тех районах, где пострадали коммуникации и подъездные пути, совместно с местными органами власти организованы новые почтовые маршруты.

В результате пожаров пострадали семьи 31 сотрудника ФГУП «Почта России». Предприятием приняты меры по оказанию помощи пострадавшим семьям.

0 

Фото 5.
Отстроенное здание ОПС, село Верхняя Верея,
Нижегородская область. 
 

По поручению Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина для контроля за ходом строительства жилья для населения, пострадавшего в результате пожаров, в 37 населенных пунктах были установлены 92 камеры видеонаблюдения. Возможность видеонаблюдения обеспечивалась для Председателя Правительства Российской Федерации, Минрегиона России и для всех пользователей сетью Интернет через портал Правительства Российской Федерации.

В результате принятых мер сети связи восстановлены в кратчайшие сроки. Население, пострадавшее в результате пожаров, в новых местах жительства обеспечено современными услугами связи.

В 2011 году планируется дальнейшее совершенствование взаимодействия федеральных и региональных органов власти и операторов связи при работе в условиях чрезвычайных ситуаций на основе ситуационных центров Роскомнадзора с учетом опыта ликвидации последствий широкомасштабных аварийных ситуаций в 2010 году, возникших при шквальных ветрах в Северо-Западном федеральном округе, обледенении в Центральном федеральном округе, массовом отключении электроэнергии в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, весенних паводках в Сибирском федеральном округе.

 


Адрес статьи: http://www.rossvyaz.ru/docstore/doc1806.htm